商用燃气燃烧器具等7种产品将实施强制性产品认证

截至目前我国已对100种产品实施CCC认证

本报讯 （记者 丁 莹）近日，市场监管总局制定发布《关于对商用燃气燃烧器具等产品实施强制性产品认证管理的公告》（以下简称《公告》），决定对具有较高安全风险的商用燃气燃烧器具、阻燃电线电缆、电子坐便器、电动自行车乘员头盔、可燃气体探测报警产品、水性内墙涂料、防爆灯具及控制装置7种产品实施强制性产品认证（CCC认证），将低压元器件由CCC自我声明恢复为第三方评价方式。

4月7日，市场监管总局召开专题新闻发布会对此进行了解读。

据介绍，此次7种产品实施CCC认证遵循3个原则。一是确定产品范围“必要性最小化”原则。7种产品都在近期安全质量问题较突出或消费者反映安全隐患较多的领域，需要通过事前准入的方式确保安全合格产品进入市场。2019年CCC制度改革时，低压元器件产品被调整为自我声明实施方式。但是，两年以来的监督检查结果显示，该领域出现企业承诺不实、产品合格率不高等问题。为加强全社会用电供电安全，低压元器件此次恢复为第三方评价方式。二是设置过渡时间“合理性科学化”原则。企业为适应CCC认证各项管理和技术要求，可能需要进一步调整完善生产工艺、管理流程，对已经出厂进入销售领域的产品库存也需要一定的消化周期，因此，此次设置了较为宽松的1年过渡期。三是降低企业获证成本“有效性便利化”原则。为降低企业因认证产生的制度性交易成本，《公告》明确要求，有关认证机构和实验室在确保认证质量和风险可控的前提下，合理采信企业已有的国际认证、自愿性认证、委托检测报告等各类合格评定结果，简化认证环节，提高企业获得CCC认证的便利度。对于持真实有效低压元器件CCC自我声明的企业，由认证机构直接换发CCC认证证书，通过获证后监督的方式保证认证有效性。

据了解，此次《公告》涉及的8种产品将分为两批实施，分别是今年的5月1日和7月1日，相关产品的CCC认证实施规则将于近期发布，有关部门将在部分领域按照公平公正公开的原则开展认证机构和实验室指定工作。

市场监管总局认证监管司有关负责人表示，CCC认证是我国政府按照市场化、国际化原则对涉及人身健康安全的产品实施的市场准入制度。目前，CCC认证目录覆盖包括家用电器、电子设备、汽车、玩具等在内的16大类100种产品。实施CCC认证具有3个方面的积极意义。第一，保障产品质量安全更加有效，如自CCC认证实施以来，儿童玩具的合格率由不足40%上升到96%，家电产品合格率由76.7%上升到90.7%，质量安全水平实现整体不断提升。第二，促进行业质量提升更加有力，CCC认证通过对生产企业管理制度、生产设施、出厂检验设备、关键材料和元器件控制等各核心环节全面考核评价，提高了产品生产制造门槛，进一步淘汰了落后产能，行业整体技术工艺和质量管理水平得到明显提高。同时，也在一定程度上带动上游产业链供应链的协同管理和共同提高。第三，引导群众放心消费更加有用，消费者在面对琳琅满目的商品时容易陷入选择困境，CCC认证是公正权威的“消费指南”和“维权利器”，获证产品会在本体或外包装等显著位置加施CCC标志，消费者可以放心实现产品质量安全“盲选”，更有利于消费者行使知情权、选择权。

《中国质量报》